Что нужно знать о законах в оценке имущества и изменениях к ним

Независимая оценка имущества и имущественных прав в Украине осуществляется в соответствии со строго регламентированной системой нормативных актов, которая включает:

1. Закон Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине» № 2658-III [1]. Этот документ является основополагающим законодательным актом, определяющим правовые основы осуществления оценочной деятельности, устанавливающим требования к субъектам оценочной деятельности (СОД) и определяющим случаи обязательного проведения оценки.
2. Национальные стандарты оценки (НСО). Основным методическим документом длительное время выступало Постановление Кабинета Министров Украины № 1440 «Об утверждении Национального стандарта № 1 «Общие принципы оценки имущества и имущественных прав»» [2]. Стандарты регламентируют применение трёх классических методологических подходов: затратного, сравнительного и доходного.
3. Нормативные акты Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ). Как орган государственной власти, осуществляющий государственное регулирование в данной сфере [3], ФГИУ ведёт Государственный реестр оценщиков и контролирует соблюдение профессиональных требований.

2025 год стал переломным для сферы оценки имущества в Украине (в том числе оценки объектов интеллектуальной собственности — торговых марок, патентов, авторских прав). Страна активно движется к европейским и международным стандартам под влиянием обязательств перед МВФ, ЕС и потребности в прозрачности рынка для привлечения инвестиций. Реформы коснулись как национального законодательства, так и практики применения международных стандартов.

Новая классификация направлений и массовая «инвентаризация» профессии

Практический этап реформы начался с реализации норм Закона № 4017-IX «Об административной процедуре». Согласно обновлённой статье 15 профильного закона, вместо старой запутанной системы были введены три чётких укрупнённых направления оценки имущества:

1. Оценка объектов недвижимого имущества (недвижимости) и прав на них.
2. Оценка движимого имущества.
3. Оценка бизнеса, интересов в бизнесе, финансовых инструментов и нематериальных активов (в частности, прав интеллектуальной собственности на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, объекты авторского права, в том числе компьютерные программы, тексты технических условий, чертежи, методики).

Во исполнение этих норм Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ) издал Приказ № 765, который запустил обязательное переоформление квалификационных свидетельств оценщиков под новые направления. Все старые свидетельства утратили силу 1 января 2026 года. Эксперты назвали этот процесс профессиональным «фильтром»: реестры очистились от неактивных специалистов, что повысило качество и персональную ответственность участников рынка.

Следующим этапом реформ стал проект Закона Украины № 13435 «Об оценке имущества», зарегистрированный 27 июня 2025 года. Документ предлагает системную перестройку отрасли, которая заменит устаревший Закон № 2658-III от 2001 года (в редакции по состоянию на 01.01.2025).

Ключевые нововведения законопроекта:

• Переход на международные стандарты — прямое применение IVS (Международных стандартов оценки) и EVS (Европейских стандартов оценки). Отчёты, подготовленные по этим стандартам, должны быть понятны иностранным инвесторам.
• Единая профессиональная организация — консолидация надзора, лицензирования и обучения оценщиков в одной структуре вместо фрагментированной системы (ФГИУ, НБУ, Госгеокадастр и др.).
• Упрощение процедур — сокращение бюрократии, повышение прозрачности и ответственности оценщиков.

Международные стандарты оценки: что изменилось 

Международные стандарты оценки (IVS 2025), опубликованные IVSC 31 января 2024 года, вступили в силу 31 января 2025 года.

Основные обновления:

• Новая структура и новые разделы: Data & Inputs (данные и входные параметры), Documentation (документация) и Financial Instruments (финансовые инструменты).
• Переструктурированные General Standards для более полного отражения современного процесса оценки.
• Усиленный акцент на качество данных, этику, ESG-факторы и прозрачность.

Европейские стандарты оценки (EVS 2025) также были обновлены. Они содержат специальные рекомендации по:

• оценке сельскохозяйственной недвижимости;
• применению стандартов в условиях военного времени (разработаны с учётом потребностей Украины);
• влиянию законодательства ЕС на оценочную практику.

Эти изменения особенно актуальны для Украины в связи с необходимостью оценки ущерба от войны и восстановления экономики.

2025 год ознаменовал переход украинской системы оценки имущества (в том числе патентов, авторских прав, товарных знаков, коммерческих наименований, логотипов и коммерческой тайны) от советско-постсоветской модели к современной европейской. Хотя полное внедрение законопроекта № 13435 ещё продолжается, уже реализованные шаги (обновление квалификации, переход на IVS/EVS) существенно изменили правила игры.

В перспективе это должно повысить инвестиционную привлекательность Украины, обеспечить лучшую защиту имущественных прав и приблизить страну к стандартам ЕС. Оценщикам и бизнесу уже сейчас следует ориентироваться на международные подходы, чтобы быть готовыми к новым реалиям.

РЕГИСТРАЦИЯ ТОРГОВОЙ МАРКИ

Гусева Татьяна, оценщик объектов интеллектуальной собственности
+38 067 538 3997
pravo.fin24@gmail.com

Сухарев Станислав, патентный поверенный Украины № 427

+ 38 067 209 78 89

patent@unite.ua